1、配景先容加拿大是世界上农业蓬勃国家之一,也是世界上 重要的农产物生产国和出口国之一。加拿大位于北温带,领土面积居世界第二位,面积997.06万km2,人 口较少。据加拿大统计局宣布,2017年加拿大人口仅3674.32万人,人均GDP4.2万美元。加拿大气候四 季明白,但地理差异较大,西部阵势高,降水量少, 温度较高;东部阵势低,降水量多,温度较低。
加 拿大农业资源较为富厚,其内部河流众多,7.5%的领土面积都被淡水笼罩,占世界淡水面积的15%。加拿大森林资源面积到达440万km2,占领土面积的 45%左右。全国耕地面积约6800万hm2,永久性牧地面积约2800万hm2,其主要农作物为麦类作物、 土豆、豌豆和油菜籽,其中2/3以上用于出口。加拿 大早在20世纪40年月就实现了农业机械化,并在20 世纪60年月初基本实现了种植专业化,农业区域化和工业化的结构,成为世界上农业现代化生长水平最 高的国家之一。
中国现在正处于从传统农业向现代农业转型的过 渡期,农村生长相对落伍,生产水平相对于蓬勃国家来说较低,农业生长机制尚有待完善,在世界上农业迅速生长的大趋势下,加速生长现代农业对中国农业经济增长具有重要意 义。中 国 领土 面 积 约 960 万 km2,仅次于俄罗斯和加拿大,耕地面积辽阔,但农业人口众多,人均占有量少。以2003年为统计节点, 加拿大人均耕地面积为25.9亩 (1亩=1/15hm2)[6], 《2003年中国领土资源公报》宣布的中国人均耕地面 积为0.095hm2,中国人均耕地面积仅为加拿大人的 1/18。
中国与加拿大同为世界上农业大国,两者领土面积相近,但人口数量相差悬殊,随着中加互助商业 的增强,在互助中竞争成为生长趋势,中国农业生长 相对于加拿大农业来说差距较大,在此配景下,分析 加拿大农业生长特征,并研究加拿大农业生长趋势, 借鉴其乐成履历对于促进中国现代农业生长以及提升 中国农业竞争力具有重要的意义。2 加拿大农业生长概况2.1 农业区域的漫衍特征加拿大农业区域包罗4个地域,划分是南部地域 (即 “大草原地域”)、中部地域、太平洋地域和大西 洋地域[7]。南部地域包罗阿尔伯塔 (Alberta)、萨斯 喀彻温 (Saskatchewan)和曼尼托巴 (Manitoba)3个 省,该地域耕地面积占全部耕地的80%,土壤类型主要是棕壤和黑土,土壤肥沃,适合生长种植业,可是该地域降水量较少[8]。全国95%的小麦和90%的大 麦来自南部地域,也是加拿大出口粮食的主要产区。
中部地域包罗魁北克 (Quebec)和安简陋 (Ontario) 2个省,该地域降水量适中,主要种植玉米、大 豆、 燕麦等作物,用于生长畜牧业,是加拿大重要的畜牧 业基地。其中位于五大湖地域的安简陋省是玉米主产 区,此外,这2个省以枫树糖浆闻名于世,是仅次于南部地域的重要农业生产区。
太平洋地域只包罗不列 颠哥伦比亚省 (BritishColumbia),该地域主要生长林 业,木料蓄积量占40%左右,而耕地面积很少,都集中在温哥华岛。只管该地域耕地面积少,却成为全加拿 大最大的苹果生产基地,以及花卉和园艺的重要产地。大西洋地域主要种植饲料作物和生长养牛业。
2.2 农业工业结构特征加拿大领土面积广 阔,农业是加拿大经济的重要组成,其农产物在世界商业中做出了重要孝敬[9]。凭据加拿大统计局数据,2013年拥有耕地面 积6971.01万hm2,2016年 耕 地 面 积 减 少 为6885.34 万hm2,淘汰了1.22%,但农场实际产出值并未减 少,而是 增 长 了 17.89%。根 据加拿大统计局的数据,1999年加拿大从事农业的人数占全国总人数的 1%左右,其机械化水平已到达世界前列。
加拿大的 农业工业结 构 由 种 植 业、畜牧业、渔 业和农产物加工业组成,每种工业均有其生长优势和特点。从种植业来看,南部地域是加拿大农业粮食生产 的主要区域,中部地域和大西洋地域是生产饲料作物的主要产区[10]。
加拿大以生产小麦、大麦、油菜籽和玉米为主。通过 对2014—2017年 加拿 大主 要农作物播种面积举行统计 (本文中农作物特指粮食作物和经济作物),整理获得2014—2017年加拿大主要农作物 种植面积概况,如表1所示。
2014年加拿巨细种植 面积占总种植面积的36.04%,在随后的3年内逐渐 下 降,2017 年小麦的种植面积占总 种植面积的 31.77%,降低了11.85%。油菜籽的种植面积仅次于 小麦,2014年加拿大油菜籽种植面积 占 比31.31%, 2015和2016年都有所降低,2017年油菜籽种植面积 占比32.63%,增长了4.22%。
除油料作物外,大麦 的种 植 面 积 仅 次 于 小 麦,2014 年大麦种植面积占 8.95%,到2017 年 降 低 至 8.18%,降 低 了 8.60%。大豆和大麦种植面积靠近,2014年大豆的种植面积占 比8.41%,但在2015—2017年大豆的种植面积占比增 加到10.33%,相对于2014年增长了22.83%。小扁豆、 谷物用玉米和燕麦种植面积相近,在2014—2017年内 都有 所 增 加,其 中 小 扁 豆 种 植 面 积 占 比 增 长 了 33.83%。从整体上看,加拿大主要农作物总种植面积 从2014年 的2701万 hm2增 加 到2017年 的2852万 hm2,总面积在增加,主要粮食作物种植面积占比都在 逐渐淘汰,大豆、油菜籽等作物的种植面积占比在逐渐 增加,预测在未来几年主要粮食作物的比例仍会有所降 低,大豆、油菜籽等的比例将会继续增加。
除主要农作 物以外,饲料作物、蔬菜、花卉和水果也是种植业的重 要组成部门,饲料作物为畜牧业生长奠基了物质基础, 是畜牧业生长的物质保障;加拿大蔬菜和花卉的品质闻 名于世,在其农业经济生长中具有重要作用。从畜牧业来看,加拿大畜牧业主要漫衍在中部 地域以及阿尔伯塔省和萨斯喀彻温省的部门地域。畜牧业产值在农业总产值中占45%左右,其中肉牛 的产值约占畜牧业总产值的50%,奶牛和乳品加工 业的产值仅次于肉牛,养猪业也是畜牧业的重要组 成。
据加拿大统计局统计,加拿大肉 牛的生产处于稳定增长状态,年均增长约1%,以 牧 场 为 主、农 牧业 结 合 的 方 式举行养殖,平均饲养量 一 般 大 于 500头。奶牛的生产集中在东部地域,全 国 奶 牛 数 量约400万头,大部门是荷斯坦奶牛。
与肉牛相比 奶牛生产规模小,平均牧场饲养量约80头,取奶方 式主要接纳鱼骨式挤奶机。近 几 年,随 着 肉、蛋需求量的增长,猪禽业生长迅速,加拿大具有富厚的 饲料作物,为养猪业和禽业的稳定生产提供了物质基础。3 加拿大农业生长特色及趋势3.1 农业出现 “三化同步”的趋势加拿大现代农业的生长起步早,生长迅速,农业生长具有农场规模 化、生产专业化和科技化的 特点。
加拿大农场 规 模 较 大,小型农场抗风险能力较 弱,成本高,因 此,加拿大政府勉励建设规模化的农场,缩小成本,提高生产效率,实 现 农 场 的 规 模 化和集约化。农 场 总 数 在1996—2016年 有所减 少, 从276548个 减 少 到193492个,总 数 减 少 了30% (图1)。从农 场 规 模 来 看,1996年 加拿大 农 场 平 均 面积为246hm2,2001年增加到676hm2,2006年为 728hm2,2011 年 为 778hm2,2016 年 已 经 增 加 到 820hm2。
通过对差别规模农场占比举行统计,农场 面积在96~448hm2的 农 场 占 比 最 大,面 积 在28~ 96hm2的农场数量次之,通过统计发现加拿大80% 以 上 的 农 场 面 积 小 于 500hm2,但 1996—2016 年, 1000hm2以上的大型农场的占比迅速增加,低 于 28hm2的小 农 场 占 比 也 逐 渐 增 加,而 面 积 在 28~ 448hm2的农场占比逐渐淘汰,说明加拿大农场规模 趋向大农场化和南北极化。加拿大农业生产专业化水平很 高,生产分工细化,针对差别类型的生产方式,建 立 不 同 的 服务 机 构和企业。
现在,加拿大农业工业化的模式包罗合 作社、专业协会和企业团体[11]。互助社模式将农牧 业的生产、加工和销售治理一体化,通 过 农 户 自 愿 团结的方式举行团体 加 工,社 内决议通过 投 票 的 方 式决议,差别地域的互助社可以 按 产 业 划 分 进 行 联 合,逐渐形成差别品级的联社。专业协会是由农民组成的社会 生 产 集 体,主要涉及农业技术、市 场 和 信息服务等。
企业团体模式是 通 过 企 业向生产者提供技术、资金和服务等帮 助,并对农产物提供针对 市场需求的质量和品质要求,通过签订合约举行加 工生产。加拿大现代科技化水平很高,早在80年前加拿 大就实现了农业机械化,随着精准农业的快速生长, 信息化水平有很大提 高,盘算机网络的应用提高了农业 信 息 采 集 的 效 率[12],3S 技术应用于土壤观 测[13],实现了农作物生长以及水肥治理的动态情况 信息监 测,应 用 全 球定位系统 (GPS)和 地 理 信 息 系统 (GIS)举行田间作业,甚至可以预计农作物产 量[14]。部门农 场使用卫星监测系统视察物生产, 通过红外线感应土壤 的 温 度,使用施肥器控制土壤的施肥量,现代科技的广泛应用促进了现代农业的高效化和准确化。
3.2 生产模式趋向企业团体模式加拿大农业生产已具备工业化生长的条件,并 形成了3种模式,其中互助社模式和专业协会模式 均是以农业生产者为 中 心,通 过 生 产 者 自 愿 联 合 的 方式建设起 来 的 生 产、加 工、管 理 和销售等多环节 相连的工业链;而企业团体模式是以市场需求为导 向,以企业为连 接 点,通过企业与生产者签订条约 订制与市场需求相适应的农产物,该模式提高 了 农 业生产的 目 标 性,使农业生产具有一定的靶向性, 促进了农产物的商品化程 度,有 利于提高农业经济效益。3.3 有机农产物比例逐渐加大有机农业运动虽然起源于欧洲和美国,但 最 早 开始探索的有机土壤协会建立于加拿大,20世纪70 年月陆续建立了许多有机农业机构[15],有机农场也 相继降生。
在20世纪末,加拿大政府揭晓文件,提 出可连续性生长成为一项农业政策[16-17],随 后 的 几 年内,有机农场数量迅速增加,1992—2004年有机 农场数量从1100多个增加至3500多个。在有机土 壤协会建立后,有机农业政策获得鼎力大举宣传,20世 纪80年月后加拿大开始步入有机农业的深条理研 究,随后加拿大有机农业快速生长,其总产值已凌驾农业总产值的10%,并一直保持着较稳定的增长 率。加拿大是世界上重要的农产物出口国,国 研 网 统计数据显 示,2016 年加拿大农产物入口额为 377.27亿美元,农产物出口额为630.82亿美元,其 中加拿大有机农产物的主要出口市场包罗美国、欧盟 和日本[18]。
随着有机农业的深入生长,有机农产物数 量和比例将逐渐加大,其市场占有率也会逐渐增加。4 加拿大农业生长的履历及启示4.1 履历4.1.1 粗放型与集约化方式并存加拿大土地 面 积 广 阔,但差别地域气候差异较 大,在一些农业 区 域 气 候 寒 冷,谷 物 产 量 受 到 严 重 影响,作物单产颠簸系数很大,相当于中国的3倍。在大田接纳粗放型的耕作 方 式,减 少 了 灌 溉 面 积,平均施肥量约为50kg/hm2,普遍低于世界上其 他国家。由于加拿大人少地多,对谷物需求量很低, 所以该粗放型耕作方 式,不光淘汰了施肥和浇灌的 投入成本,也控制了海内农产物产量。
在 农 场 的 管 理方面,依靠现代科技举行科学治理,适 当 扩 大 农 牧场规模,提高农业的机械化水平和生产效率。加拿大土地 面 积 广 阔,但差别地域气候差异较 大,在一些农业 区 域 气 候 寒 冷,谷 物 产 量 受 到 严 重 影响,作物单产颠簸系数很大,相当于中国的3倍。在大田接纳粗放型的耕作 方 式,减 少 了 灌 溉 面 积,平均施肥量约为50kg/hm2,普遍低于世界上其 他国家。
由于加拿大人少地多,对谷物需求量很低, 所以该粗放型耕作方 式,不光淘汰了施肥和浇灌的 投入成本,也控制了海内农产物产量。在 农 场 的 管 理方面,依靠现代科技举行科学治理,适 当 扩 大 农 牧场规模,提高农业的机械化水平和生产效率。4.1.2 农业工业专业化,农产物生产集中化加拿大作物 生 产 非 常 集 中 化,农 业 区 域 划 分 明 显,并形成多个 农 业 区 域 类 型。谷 物 生 产 区 域 主 要 在南部地域,其中萨斯喀彻温 省 以 生 产硬质春小 麦 为主,小麦产量已到达加 拿大总产 量 的 3/5,主 要 用于出口;阿尔伯塔省以生产大麦为主,该 地 区 大 麦产量到达全国总产量的1/2。
中部 地 区 是 针 对 国 内需求举行 作 物 生 产,以种植草原春小麦为主。玉 米在加拿大主 要 用 作 饲 料,其 产 量 的3/4出 自 安 大 略省,大豆的种植区域最为集中,只 在 安 大 略 省 有 漫衍。加拿大农作物种植的集中化,有 利 于 进 行 良 种繁殖、大田治理和病虫害的防治事情,有 利 于 发 展农业产销一体化模式,提高农业工业专业化水平, 凸显加拿大农业生产的规模效应和竞争力优势。
4.1.3 农产物商品率高,出口比例大加拿大农业劳动生产率居世界前列,但人口少, 海内市场需求量较小,农 产 品 产 量 高、种 类 繁 多, 为了提高农产物使用 率,加拿大政府对农产物的产 量举行详细统计,针对 每 年 国 内 市 场需求举行合理分配,每年约45%的农产物用于出口,如2017年3 月生产全 麦6.4万t,出 口 量 占38.7%,燕 麦 和 大 豆的出口量也到达36%左右。美国是加拿大农产物 最大的出口国,现在加拿大与中国的农产物商业逐渐增加,中国可能会成为加拿大农 产 品 出 口 的 第 二 大商业同伴。
4.1.4 农场趋于大型化生长加拿大农业以农场谋划为主,2016年加拿大拥 有19.3万个农场,其中面积小于4hm2的农场数量 占6.8%,相对于1996年增加了0.8个百分点,4~ 28hm2的 农 场 数 量 占 16.6%,增 加 了 3 个 百 分 点, 28~1152hm2的 农 场 数 量 占 比 降 低 了 7 个 百 分 点,而大于1152hm2的农场数量占 比增加了 4 个 百 分 点,说明随着农业的生长,农场数量将会越来越少, 而农场规模将会逐渐扩大,面积达1000hm2以上的 农场数量会 越 来 越 多。此 外,加 拿大农场配套设备完善,大功率农业机械数量较 多,而 且 不 同 环 节 的 大功率设备一应俱全,3种差别的工业专业化模式 形成一条完整的生产链从而实现农业的生产、加 工 和销售,大型化的农场节约了投入成本,提 高 了 劳 动生产效率。
4.1.5 重视农业科学研究的投入加拿大十分重视农业科研,建立了多个研究机构,从农业部到各级的农业厅以及农业院校和农企等。加拿大农业科研偏重于应用性,这 一 点与澳大利亚农业研究相似,加拿大重视对农业领域的研究, 其投入经费占农业生产总值的2%以 上,在所有自然学科中,农业科研占12%以上,远远大于世界上 平均的农业 科 研 投 入 占 比。在 科研人员中,农 业 科 技人员占比最大,到达28%左右,正是由于加拿大 政府对农业科技的重 视,才促进了农业科技转化率 的提升,提高了农业科技的应用水平。
4.1.6 重视对农民举行教育培训加拿大政府对农业的重视水平不仅体现在政策 和投入的支持上,更体现在对有知识的生产者的重 视水平上,例如,在加拿大具有一定知识水平的农 民可以优先申请贷款,这说明政府对有知识的农民 具有足够的重视和尊 重。为了提高农民的整体技术水平,加拿大政府开展绿色证书培训,并 出资勉励农场主举行知识培训,在培训历程中凭据岗位举行规范考核,培训偏重于实践操作,有利于提高培训的效果和实用性。4.2 启示通过对加拿大农业生长特征和生长趋势的分析, 总结获得加拿大农业生长的几点履历,对 中 国 农 业 生长 具 有 重 要 的指导意义,主 要 概 况 为 以 下 几 个 方面。
(1)加速实现土 地 的 规 模化 经 营,提 高 农 业 机 械化和信 息 化 水 平。加拿大农业谋划以农场为主, 而中国则是 家 庭 联 产 承 包 经 营 制,因 此,必 须 加 快 耕地的流转,实现耕地集中化,这 也 是 现 代农 业 发 展的一定要 求。
中 国 农 业 人 口 占 比 较 大,大 部 分 农 业人口主要从事农业 生 产,因 此 解 决 农 业 劳 动 力 的就业问题成为打破传统农业谋划方式的关键,也 是 促进农田集中的有效 途 径。加拿大农业机械化提高 了劳动生产效率,因此,应该在可成片种植的区域, 推行机械自动化生产技术,提高粮食生产效率。(2)优化农业工业结构,提高农业经济效益。
加拿大农业工业结构主要以市场为导向,具 有 目 的 性和针 对 性。因 此,农业生长应着眼于市场需求, 因地制宜,制定合适的种植计划,从 传 统 的 作 物 种 植结构向计 划 型、多样化种植结构转变。围 绕 市 场 需求,勉励农业龙头企业与农民互助,借 鉴 加 拿 大 企业 集 团 模 式,建 立 针 对 市 场 的 生 产—加 工—技 术—销售—服务 的 一 体 化 经 营 模 式,提 高 农 民 经 济 效益和农产物的科技竞争力。(3)借助本国优势 和 贸 易 合 作 优 势 促 进 经 济 增 长。
黑龙江是中国畜牧业生长大省,也 是 多 种 生 物 原产地,而且该省的气候情况与加拿大相似,因此, 应借助与加拿大农业 合 作 贸 易,加 快 畜 产 品 加 工 业 的互助,引进外洋先进治理履历和技术,这 将 会 成 为中国增加 出 口 量、促进经济增长的有效途径。此 外,可以探索生物产物开发技术,为 黑 龙 江 省 增 加 新的竞争力。
(4)掌握大农业 的 发 展 趋 势,向 有 机 农 业 方 向 生长。有机农业现在仍处于快速生长时期,中 国 农 业人口多,传统农业文化悠久,生态农业快速生长, 这些条件都有利于发 展 有 机 农 业。
发 展 有 机 农 业 就 是走生态、环 保、可连续生长的门路,中 国 应 抓 住 机缘生长有 机 农 业,提高中国农产物的竞争力。建 议政府制定有机农业 的 发 展 策 略,加 大 对 科 研 的 投 入,增强有机农 业 的 管 理,明确有机农产物的农业 尺度,提高中国有机农产物在国际市场的占有率。
(5)政府加大对农业的支持力度,完善相关的农业政策和制度,增加对农业科研的投入。加 拿 大 政府重视对农业的投入,在 资 源、技 术、人 力 和 资 金的投入上 都 明 显 高 于 中 国。
因 此,中 国 应 强 化 对 农业的支 持。第 一,在农业政策和制度上,应 完 善 农业生产的相关制度,适 当 增 加 农 业 机 械 设 备 的 投 入,提高劳 动 生 产 效 率;第 二,提 高 先 进 技 术 的 转 化率和普及 率,应 让 农 业 研 究 院、高 校 研 究 机 构 的 技术人员和农民举行 有 效 对 接,及 时 为 农 民 进 行 农 业技术 培 训,实现技术的有效推广和使用;第 三, 增加科研项目经费的 投 入,科学研究是农业生长的不竭动力,必须把科研放在首要职位,充 足 的 经 费 为研发历程提供了经济保障。(6)重视对农民的教育和技术培训,通过增强对农民的教育和培训,可以提高生产者的整体素质 和竞争力水平。
虽 然 中 国 建 立 了 农 村 教 育 机 构,但 成效甚微。基于加拿大农民培训制度,建 议 政 府 制 定相关的 政 策,勉励农民努力到场农业教育培训, 凭据农民实际情况进 行 技 术 指 导,提 高 教 育 培 训 的 有效性。
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